整合社会智力资源1997年初,99’昆明世博会筹备工作正式开始后,世博局发现困难重重:会期长(共184天),投资巨大,资金短缺,时间紧迫,经验匮乏。但办好20世纪最后一届世博会是中国政府向全世界作出的庄严承诺,只能成功,不能失败,绝无退路。同时他们对于如何把主办一个会议当作一个项目来经营心中没底,担心单靠云南省财力很难支撑,搞不好此会将成为一个填钱的“无底洞”,成为全省人民的沉重包袱。但策划机构经深入分析后认为:对云南来说,承办世界园艺博览会的更大意义在于能否通过科学的策划整合云南省及国际、国内的各种相关资源要素,把世博园作为一个超级支点,把长达上百天的世博会作为杠杆,以全新的思路和绝妙的经营手法,撬动起云南这个经济板块。在展示云南全新形象的同时,促成它的经济转型和升级,从而为中国中西部地区的发展闯出一条令人耳目一新的、超常规发展道路来。具体操作手法是:★把一个单纯的园艺博览会活动升华为一种撬动区域经济板块腾飞的产业化模式;★把一个政治任务式的园艺博览会变成云南省调整产业结构的契机(从以烟草等为主导,转变为以绿色产业、旅游产业为主导);★把世博会培植成新的主导产业的超级“招商会”,实现“把云南送出去、把世界请进来”的目标,使云南省提前跨入新时代;·实现效益延伸,以世博会为依托成立世博集团,统筹经营世博会。可以延伸发展成为以绿色产业、旅游业、会展业为主的多元化企业集团。集团是总公司、控股公司的概念,并以绿色、旅游、会展产业为重点,吸收国内外的投资者,特别是港澳台企业、金融机构以及国内上市公司,联合组建相关产业的股份公司,并取得政府的支持,列入股份制改革的试点。★以世博会的场馆为基础,建设“昆明绿色产业交易市场”,使之成为永不落幕的绿色产业(包括花卉、药材、园艺等)的展销会;以市场为龙头,整合绿色产业的相关资源,形成种植、加工、销售的完整体系,使世博集团成为云南“18工程”的领头雁。如今世博会已成功闭幕。这次盛会不仅在政治和经济上获得空前成功,更为重要的是,由于思路清晰,准备得当,利用此次契机,实现了把一个新云南、新昆明成功送进世界视野的目的,并极大促进了云南产业的升级换代。世博会策划的意义还在于,她为正在探索经济腾飞之道的中西部各省市提供了宝贵的经验和启示。如何发挥本地区优势,利用某个时机推动地区经济实现大发展,是各地、各级地方政府