审定:李世虎高春河审查:赵德亮朱利军项目设总:马荣亮杨晓珍主要完成人:马荣亮杨晓珍张丽英毛永珍兰雪梅魏玉珍参加人员:王建平王成立闫维恒申学宏前言2003年以来,黄委启动实施了黄土高原地区的淤地坝建设,对有效控制水土流失、减少入黄泥沙、确保黄河长治久安具有十分重要的作用,是提高当地水资源利用率、促进农村产业结构调整、改善生态环境、全面建设小康社会的需要。原州区淤地坝建设在各级领导和上级业务主管的高度重视和亲切关怀下,先后完成了《宁夏黄土高原地区固原市原州区张易河淤地坝坝系工程可行性研究报告》和《宁夏黄土高原地区固原市原州区西川小流域淤地坝坝系工程可行性研究报告》,并立项建设。在项目实施过程中,建设单位在项目组织、建设管理等方面积累了丰富经验。对于改善当地农业生产条件,有效拦减入黄泥沙,提高水资源利用率,促进区域水土资源的全面开发利用和当地经济社会可持续发展,改善区域生态环境,实现项目区生态安全和粮食安全等方面取得了显著的成效。根据宁夏回族自治区水利厅水保局总体部署,近期选择固原市原州区杨河小流域开展前期工作。杨河小流域位于宁夏南部山区的固原市原州区东部,是回族聚居地之一。流域内干旱少雨,自然灾害频繁,民众生活困难。坝系工程建设可改善该流域生态环境和群众生产生活条件,促进流域物流、资金流和信息流发展,加快建设小康社会步伐。为了科学合理地开展杨河流域坝系建设,受固原市原州区水利局委托,固原市水利勘测设计院于2006年2月-3月组织技术人员编制完成了《黄河水土保持生态工程宁夏回族自治区固原市原州区杨河小流域坝系工程可行性研究报告》(以下简称《可研报告》)。本次可行性研究根据有关技术规范和技术标准,在实地勘测的基础上,通过分析流域沟道特征、水土流失规律、建坝资源、坝系建设现状、运行现状及存在问题,结合流域经济发展方向,提出了坝系建设总体建设方案。坝系工程建设完成后将对当地生态、经济、社会的改善和发展等起到积极的促进作用。《可研报告》完成后,由自治区水利厅水保局初审修改后上报黄河上中游管理局,2006年10月15-16日,黄河水利委员会在宁夏固原市组织召开会议,对《可研报告》进行了审查。参加会议的有黄委科技委、水保局,黄河上中游管理局,宁夏水利厅水保局