第一章总论第一节项目背景一、项目名称:省**乡**山旅游风景区游步道新建项目二、项目承办单位1、建设单位:**县投资发展有限责任公司2、法人代表:三、可行性研究报告编制依据1、中共省委、省人民政府《关于加快旅游发展的决定》;2、抚州市和**县国民经济与社会发展“十五”计划纲要;3、省**乡**山风景区旅游发展规划(2007-2020);4、省**山旅游区企划书;5、国家发展计划委员会颁发的《投资项目可行性研究指南》;6、《风景名胜区规划规范》GB50298-1999;7、现行有关设计规范、标准;8、建设单位编制项目可行性研究报告的委托书。四、项目提出的过程、理由及意义1、项目提出的过程目前,以生态旅游为主要形式的旅游经济热潮正席卷全球,其发展速度之快,影响之广,令人惊叹。其所带来的巨大经济效益、环境效益和社会效益使人们对这一“朝阳产业”有了更深刻的认识。生态旅游主要包括山地、森林、草地、水域、沼泽等各种生态景观类型。这些地方的共同特征是保持着大自然的原有风貌和良好的生态环境,有些还有丰富的人文积淀和浓郁的风俗民情。自然生物多样性程度的高低,是衡量生态旅游价值的主要尺度。因此,生态旅游也可称为“回归大自然旅游”。发展生态旅游,可以产生良好的经济效益,为当地生态环境保护和管理筹集所需资金,使环境资源得到更有效的保护。开展生态旅游,迎合了现代都市人逃避拥挤、污染的城市环境及紧张工作的压力而投身大自然的愿望,使他们通过生态旅游了解大自然,亲近大自然,热爱大自然。生态旅游的概念是1983年由国际自然保护联盟特别顾问谢贝瑞斯·拉斯喀瑞首次提出。仅仅二十年的时间,生态旅游已成为目前全球最具有朝气和发展前景的行业之一。“到大自然中去”成为越来越多都市人的新时尚。据世界旅游组织估算,目前生态旅游收入已占世界旅游收入的15-20%。我国的生态旅游起步较晚,但近几年来发展很快,尤其是1999年开展“生态环境旅游年”以后,生态旅游在我国的发展进入了一个新的阶段。许多地方政府将把生态旅游作为带动地方经济发展的新的增长点,加以大力推动和重点扶持。由于资源结构的特点,我国生态旅游的主要形式是森林旅游。在短短的几年时间内,各地政府利用现有的森林资源,建立森林公园1000余座,经济面积近1000万公顷,年接待游客约