项目名称：XX人民医院病房楼迁建项目

第一章总论1.1项目名称及承办单位1.1.1项目名称项目名称：XX人民医院病房楼迁建项目1.1.2项目承办单位项目承办单位：XX人民医院项目法人代表人：1.1.3拟建地点XX新区黄河路西北段路北1.1.4可行性研究报告编制单位：XX工程咨询中心资质证书号：1.2研究工作的依据和范围1.2.1研究工作的依据（1）《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》（中发[1997]3号）；（2）《关于农村卫生改革和发展指导意见》国办发[2001]39号）；（3）《国务院医疗机构管理条件》；（4）《河南省医院机构管理办法》；（5）《综合医院建筑设计规范（试行）》（JGJ49-88）；（6）《医疗机构基本标准（试行）》1994年9月2日卫生部发；（7）《综合医院建设标准》；（8）XX十一五发展规划；（9）承办单位关于编制可研报告委托书；（10）迁建项目可研报告编制内容深度的规定；（11）XX人民医院提供的编制可研报告其它基础资料。1.2.2研究工作的范围根据项目迁建条件的实际情况，通过对项目迁建背景、必要性、迁建场址、工程技术方案、项目的组织管理和定员、项目实施计划、环境保护、消防与公共安全、投资估算与资金筹措等方面进行综合研究和分析，重点研究和论述项目迁建的必要性、迁建方案、投资估算和融资方案，以便为项目的融资决策和迁建，提供可靠的决策和依据。1.3项目迁建的必要性XX是国家扶贫开发工作重点县，属革命老区。总面积560平方公里，49万人口，其中农业人口40.9万人。由于地理位置等因素影响，XX儿童肺炎、肠道传染病、恶性肿瘤、糖尿病、心脏病等地方病、高发病、多发病严重，给人民的健康造成了严重危害，这对我县医疗机构的医疗水平提出了更高的要求。XX现有公产医疗机构24个，其中县直医疗卫生单位5个，县直单位病床位400张。XX人民医院是XX规模最大、技术力量最强的集医疗、科研、教学、急救为一体的综合性医院，是全县医疗技术中心。随着XX人口的不断增加，住院病人也呈逐年上升的趋势，通过近三年的统计，年均门诊量在6.771万人次以上，年均住院人数也在5860人左右，床位利用率在2007年达到95%，床位相对缺乏严重。目前，县医院老区基础设施的已很陈旧，