第一章项目背景1.1城市概况某市位于陕西关中西部,辖九县三区,总面积1.8万平方公里,总人口367万,其中市区面积555平方公里,人口55万。改革开放以来,某市先后被国家确定为综合经济体制改革、机构改革、金属改革和“优化资本结构”试点城市,经济发展水平在全国中心城市居中等偏上位置,是祖国西部新兴的工贸城市。某市地理位置优越。位于陕、甘、川三省结合部,是连接西南、西北的交通枢纽。陇海、宝成、宝中铁路在此交汇,是陇海铁路线上第三个大“十”字。公路四通八达,已形成东连西安、西达兰州、北至银川、南接成都的四条干线和110条支线公路网。根据《某市市城市总体规划》(2002~2020),城市总体规划用地范围总面积140平方公里,规划中心城区人口规模2005年为35万人,2010年为40万人,2020年为50万人,人口自然增长率控制在6.0‰以内。通过实施“接轨东部,借力发展;完善功能,辐射西南;工业立市,要素集聚;保护环境,持续发展”经济社会发展战略,至2020年与全省同步基本实现现代化。1.2自然与气候某市市河流网排列以秦岭为界,分属黄河、长江两大水系。黄河水系河流主要是以渭河为干流的渭河水系,其主要支流有通关河、小水河、清姜河、石头河、汤峪河、金陵河、千河、漆水河等,渭河横贯某市市境内206.1公里,多年平均径流量为年35.51亿立方米。长江水系以嘉陵江上游河段为主干,其主要支流有将龙沟、北星沟、安河、石家沟、小峪河、旺峪河等,某市市境内流长72公里,多年平均径流量56.27亿立方米。秦岭主脊南侧还分布着汉江水系的支流滑水河、红崖河等。某市市地下水储量估算,可供开采水量约7.56亿立方米。某市市还有较为理想的地表水源基地。如已建设完成的引嘉济清工程,每年可向某市供水912.5万立方米;冯家山引水工程,每年可向某市供水2920万立方米,基本上保证了某市市的用水。某市土壤分布由于地质地貌结构复杂,海拔高度差异悬殊,形成十分复杂且多种多样的成土环境,主要分为秦岭、关山山地和渭北黄土台源、渭河谷地等不同区域。据普查,全市共有15个土类,34个土壤亚类,83个土属,286个土种。多样化的土壤类型,为区内种植栽培多品种农作物提供了十分有利的条件。1.3环卫管理某市市环境卫生管理处承担着城市环境卫生的管理工作,下设办公室、计划财务科、管理科、安全保卫科、生活