安全风险管理

全面推行安全风险管理确保运输安全持续稳定XXXXXX|XXX问题的提出什么是安全风险管理问题的提出2011年12月24日-27日全国铁路工作会议通过实施安全风险管理，增强安全风险的防范意识，构建安全风险的防控体系，达到强化安全基础、最大限度减少或消除安全风险、确保铁路安全的目的。在2011年年底召开的全国铁路工作会议上，铁道部党组作出了全面推行安全风险管理的工作部署。其指导思想和主要内容是，通过实施安全风险管理，增强安全风险的防范意识，构建安全风险的防控体系，达到强化安全基础、最大限度减少或消除安全风险、确保铁路安全的目的。3安全基础簿弱落实能力不强队伍结构不合理问题的提出安全风险管理解决铁路安全突出问题的迫切需要1、全面推行安全风险管理是解决铁路安全突出问题的迫切需要。长期以来，铁路各级组织高度重视安全基础工作，但安全基础薄弱的状况始终没有得到根本解决。突出表现在：部分单位抓落实的能力不强，安全管理和现场作业控制较为薄弱；规章制度不够严谨、规范，管理职责不明确，临时性措施办法多，以电报代替规章，下级规定宽于基本规章的问题还比较突出；职工队伍结构有的还不够合理，职工队伍素质能力还有欠缺，职工教育、培训工作还不能完全适应运输安全的需要等等。随着高铁迅速发展、路网规模不断扩大、新技术装备大量投入使用，安全基础薄弱所带来的安全风险将更加突出。切实解决安全管理存在的突出问题，已是极为紧迫的工作。为破除铁路安全基础薄弱的“顽疾”，必须增强安全风险防范意识，引入安全风险管理方法。通过对风险因素的有效控制，进一步促进安全意识的强化、安全理念的提升和安全工作思路的优化，进一步促进各项措施的落实，最大限度地减少或消除安全风险。4问题的提出提升全员、全过程安全控制能力的有效途径安全风险管理1有助于找到安全管理的关键环节和安全工作的突破口2有助于全路干部职工将安全风险意识根植于思想深处3有助于全路干部职工牢固树立安全共识5有助于对各类安全风险实行分类管理4有助于将安全风险防范工作落实到各层级、各岗位2、全面推行安全风险管理是提升全员、全过程安全控制能力的有效途径。“无危则安，无损