外汇管理

外汇管理7.1外汇管理的一般内容外汇管理及其目的：指一国为使其国际收支与汇率能在符合本国利益的水平上保持平衡与稳定，指定或者授权某一国家机关（中央银行、财政部或专设的外汇管理机构）运用各种手段，包括法律的、行政的、经济的措施，对在其境内和管辖范围内的本国和外国的机关、企业、团体、个人的外汇需求与供给包括收、支、存、兑等进行管理。外汇管理的产生与演变一战导致外汇管制1929-1933年经济危机使各国加强了外汇管理：直接限制与设立外汇平准基金50年代“美元荒”时期，继续外汇管理1958年开始，西欧国家逐渐放弃经常项目外管，80年代放弃资本项目外管80年代中期，一批发展中国家实现经常项目可兑换90年代初期，一批发展中国家开放了资本市场各国外汇管理的重点、手段随经济发展而变化外汇管理内容（1）管理对象：人（自然人和法人）：居民与非居民物：外国货币和外币支付工具（票据、有价证券、贵金属）管理机构：央行或专门的外汇管理机构辖区与方式：本国为地区界线直接与间接方式严格管理、部分管理、基本不限制外汇管理内容（2）项目与措施出口管理：出口申报、出口许可证、出口结汇制度进口管理：进口配额、进口售汇制度、进口申报清算协议：外汇极度短缺、弊病、很少使用服务贸易：贸易从属项目比较宽松，其他项目往往规定限额或需要审批外汇管理内容（3）资本项目：区分长期与短期资本、官方资本与私人资本，实行不同的管理措施根据一国经济发展对资本的需求状况确定管理目标以及手段发达国家与发展中国家的管理不同汇率：复汇率、差别汇率、浮动汇率规定并维护法定汇率黄金与本币出入境管理进行数量、用途限制7.2经济分析：积极作用防止资金逃避维持高估的币值：有利于进口资本品便于本国财政、货币政策的推行：防火墙便于实行贸易上的差别待遇：应对贸易战保护民族工业：需要注意其弊端，应该制定最长保护期7.2经济分析：消极作用外汇收支难以平衡，汇率难以稳定一国的基本经济状况是决定汇率的主要力量，外汇管理的作用有限阻碍国际贸易的发展影响进口、多边贸易合作与WTO要求开放贸易、服务市场相左限制资本流动，不利于资源的最佳配置导致物价上涨进