[营销星球]德勤：逐步推行油气行业全价值链改革中国油气改革系列之一

逐步推行油气行业全价值链改革中国油气改革系列之一2017年11月03逐步推行油气行业全价值链改革|中国油气改革系列之一尽管具体的改革计划尚未公布，但《意见》提出了涵盖整条石油天然气产业链的八项重点任务，包括：欢迎展阅德勤中国油气改革系列研究。此报告是这个系列报告的第一期，是对油气改革任务的梳理和其影响分析，未来几个月我们还将对各项改革任务分别进行探讨。在大宗商品价格下跌、环境问题日趋严峻以及技术必要性等全球趋势的共同驱动下，中国油气行业改革已不仅关乎国内问题。油气资产被视为中国的战略性资产，因此中国长期坚持油气行业研究。鉴于油气资产的重要战略地位以及相关改革的复杂性，我们不应指望改革一蹴而就或是随意展开，而是会有条不紊地逐步进行。中国石油天然气改革势在必行，但也带来诸多挑战，是中国顶层设计者面临的最棘手任务。地缘政治与经济、多变的国际国内市场动态，以及国有制与私人投资者之间的不同利益，均存在密切关系。因此，于今年五月1公布的《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》（以下简称《意见》）明确改革将基于试点逐步深入，并包含一系列已经启动的计划与方案便合乎情理中国的石油天然气改革旨在推动贯穿价值链的市场化改革，该行业面临的主要问题包括：上游：勘查开采是石油天然气行业的基础，是资本最为密集、利润最丰厚的垄断领域；中游：管网拆分是关键问题；下游：下游领域改革面临巨大压力，但定价机制的完善以及混合所有制的引入可能带来突破性成果。资料来源：德勤研究分析任务涵盖内容待明确问题1.勘查开采探矿权采矿权招标制度；退出机制勘查资质的具体要求；国有油气公司让出的区块质量要求2.进出口管理进口管理；出口政策针对独立炼油公司的出口许可证3.管网改革管道独立，管网公平接入独立国有管道公司4.下游竞争更加严格的质量、安全、环保和能耗等技术标准；刺激天然气需求城市输气管道接入与运营模式（建设-运营-移交？）5.定价机制成品油定价机制；天然气价格市场化；交易平台；管道收益多个交易平台的职责与分工6.国有油气企业改革企业法人治理结构；混合所有制；重组restructuring重