银行扁平化管理李赛辉2010年11月引言扁平化是企业流程再造的大趋势,也是银行流程再造的大趋势。扁平化是在激烈的市场竞争环境下,“以客户为中心”理念的产物,也是提高内部控制与风险管理有效性的重要手段。扁平化是IT技术发展给企业管理带来的革命性改革,没有IT技术的支撑,扁平化就没有生存的土壤。●业务流程再造业务流程再造理论是迈克·哈默率先提出来的。1990年哈默发表《再造工作:彻底铲除而非自动化》,1993年哈默与詹姆斯·钱皮合作出版了再造理论创始的代表作《企业再造:经营管理革命的宣言》。他们提出,200年来一直遵循亚当·斯密的劳动分工思想来建立和管理企业,注重把工作分解为最简单和最基本的步骤;而目前应围绕这样的概念来建立和管理企业,即把工作任务重新组合到首尾一贯的工作流程中去。他们给企业流程再造理论定义是:“企业流程再造工程是对业务流程作根本性的、彻底的重建,在成本、质量、服务和速度等方面取得巨大改善,使企业能最大限度地适应以顾客、竞争、变化为特征的现代企业环境。”●银行流程再造保罗·阿伦在总结美国等国家20世纪70年代以来银行改造实践的基础上,将哈默的企业流程再造理论引入银行业,于1994年出版了《银行再造——存活和兴旺的蓝图》,提出了银行流程再造理论(bankprocessreengineering)。他借鉴哈默对企业再造的诠释,将银行再造定义为:“银行为了获取在成本、质量、反应速度等绩效方面戏剧性的改变,以流程为核心进行的根本性的再思考和彻底的再设计”。●“部门银行”“部门银行”与“流程银行”的概念是银监会主席刘明康于2005年提出来的,目前还没有公认的定义,但这两个概念分别提出了两种银行流程模式。“部门银行”是指按业务活动的相同性或相似性进行劳动分工,形成职能型群体并设置职能型机构,以业务部门为中心而不是以完整的业务流程为中心开展经营管理活动。我国商业银行普遍采用分支行制,按行政区划层层设立分支机构、上级行对下级行实行垂直领导与考核,按业务板块层层设立经营与管理部门,这是被称为“部门银行”的由来。“部门银行”特点⊙上级行对下级行实施绩效考核,“块块”独立性强,分支行为相对独立的利益主体,甚至具有准法人地