?适应新常态?汇聚正能量推动山西煤炭走出“革命兴煤”之路——在全省煤炭工作会议上的报告(2015年3月2日)??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????杨茂林?同志们:???????这次会议的主要任务是,全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和省委十届六次全会、省“两会”精神,总结2014年全省煤炭工作,分析面临的煤炭形势,安排2015年任务。???????一、2014年工作简要回顾???????2014年,全省煤炭行业认真贯彻落实省委、省政府决策部署,安全生产、经济运行、现代化矿井建设、改革创新等重点工作取得了新成绩,有力支撑和促进了全省经济平稳健康发展。??????(一)煤炭经济发展有了新成效。???????全行业以省委、省政府深化煤炭管理体制改革为动力,积极应对煤炭市场运行态势,围绕“六个重点、三个重中之重、一个率先突破”改革路径,认真贯彻落实“煤炭20条”、“煤炭17条”和“三个严格控制”措施,扎实推进煤炭行业脱困工作,全力推动煤炭革命,促进了全省煤炭经济平稳运行,煤炭行业仍然是全省经济发展和财政收入的主要力量和基础支撑。??????(二)煤矿安全生产水平有了新提高。??????一是安全理念进一步强化。坚决贯彻落实“三个决不能过高估计”、“三个敬畏”和“三个越是”的要求,责任意识和底线意识进一步增强;二是安全检查进一步深化。开展了9次全省性的煤矿安全大检查,尤其是运用“四不两直”方法,排查整改了一大批安全隐患,促进了全省煤矿安全生产;三是进一步强化和落实政府、企业两个主体责任,在开展“百名干部与千名矿长”谈心对话活动的基础上,进一步开展了“下基层,话安全”活动。充分发挥“五人小组”的作用,强化煤矿日常安全监管;四是安全制度进一步创新。在全国创新实施了省级“不放心煤矿”挂牌制度,对29座煤矿采取了挂牌监管措施。创新实施了煤矿图纸交换管理制度,规范了技术管理和生产活动;五是安全重点进一步突出。强化了煤矿隐患排查治理,集中开展了隐蔽性致灾因素水文地质、瓦斯“大会诊”,查出问题全部进行了督促整改。同时,加强了应急救援工作;六是瓦斯抽采和