147、【阿里研究院】电子商务普惠发展——中国实践报告

这是最坏的时代,也是最好的时代！一方面，2008年金融危机的创伤尚未痊愈，全球增长愈加不均衡。另一方面，基于数字技术的新商业模式——电子商务快速成长，不断拓展“新经济”版图。电子商务能否促进普惠发展，是各国政策制定者都希望得到解答的问题。阿里研究院的报告分析了中国电子商务的发展情况及其经济社会影响，希望以此为政策制定者们提供一个答案。电子商务已经成为中国经济的一项重要支柱。2016年，中国电子商务零售额达到5.2万亿人民币（7500亿美金），占全国社会零售总额的15.5%；中国社会零售总额同比增长10.4%，其中实物商品的网络零售额拉动了社会零售总额增速约3个百分点。此外，电子商务创造了全新的商业范式，深刻变革了中国的经济图景。中国过去10年的经验证明，电子商务可以带来普惠发展。首先，电子商务赋能中小微企业，使其能够与大企业同台竞争。中小微企业依托于日渐便宜的数字平台服务，去进行品牌推广、客户拓展、客户管理和业务创新。其次，电子商务没有地理限制。农村居民可以同城市居民一样，在同样平台上以同样价格购买同样的商品。最后，电子商务可以提供更加灵活和普惠的就业。中国经验对于其他发展中国家很有借鉴意义。通过良好的政策引导和基础设施的投资建设，发展中国家可以通过电子商务，去惠及过去那些被传统技术边缘化的群体，如中小微企业、农村居民、残疾人和女性。在推动电子商务发展上，虽然各国采取国内行动非常重要，但国际贸易投资环境也同等重要，这从跨境电商的迅猛发展上可见一斑。数字技术可以创造一个无边界的世界，并使发展变得更加普惠。但是，如果贸易限制使货物跨境成本高企，那么无边界的世界就难以成为现实?；如果贸易流程繁琐延缓了货物的通关速度，那么电商平台“一键下单”的便利就要大打折扣。WTO负责设计全球贸易规则，能够在促进跨境电商乃至普惠发展方面起到至关重要的作用。当前主要的贸易规则是在上个世纪制定的。而现代商业越来越多地采用数字技术，因此规则有必要及时更新，以反映现代商业的现状。特别值得注意地是，随着《贸易便利化协定》2017年初正式生效，WTO规则正在不断更新。但是，包括发达国家和发展中国家在内的很多成员，认为WTO还应当有更大的创新发展。因此，很多国家已经积极启动关于W