【0706】企事业十四五规划纲要

企事业十四五规划纲要众所周知，战略规划很大程度上受到内外环境变化的影响。李克强总理在“十四五”规划专题会议上表示，要考虑十四五规划背景下的重大变化。那么，“十四五”规划背景与“十三五”规划有什么不同呢?这主要体现在国际环境和国内环境上。从国际环境看，主要体现黑天鹅事件频发和全球产业链重构带来的巨大变化。黑天鹅事件频发，环境日渐加剧的不可预测性成为“十四五”区别于“十三五”规划的关键差异点。比方说，2018年6月19日川普发动中美贸易战，上证指数和创业板块指数出现暴跌，千股跌停。那天我在江苏扬州出差，刚在前一天全仓股票，全砸在手里了。比方说，这次疫情大家都是始料未及的，年初各公司都制定了年度经营计划，分解了经营目标，但是这次疫情把所有的计划都打乱了。有些企业年前囤积的货物，准备在春节大赚一笔的，却没有预料到这次疫情会变成这样，不得不甩卖啊。全球产业链重构，深刻影响我国企业的发展。一方面，中国劳动力成本等各种成本上升，导致富士康等劳动密集型企业向东南亚等低成本区域转移。另一方面，美国制造业占GDP的比例始终没有增长，一直在12%左右，相对于美国的服务业，尤其是金融和房地产，差距很大。特朗普上台之后，提出振兴美国的制造业，让绝大多数美国制造业回流美国，改变“产业空心化”的严重态势。美国想改变这种贸易逆差的情况，让制造业回流是一种方法。“中高端产业或产业链高端环节流出”逐步加剧。从国内环境看，我国经济增速放缓，经济下行压力加大，这将是经济的“新常态”。李克强总理在十四五规划专题会议上指出，我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键时期。我国经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段。一是社会主要矛盾转变为人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分之间的矛盾。二是资源配置模式转变：从单个区域发展到多区域协调发展，长江三角洲区域一体化、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设。三是转换增长动力：十四五推进增量崛起和存量变革，加快传统产业的改造和战略新兴产业的培育。四是转变思想认识：最根本的就是正确理解把握共抓大保护、不搞大开发和生态优先、绿色发展的丰富内涵。淘汰落后产能和化解化工过剩产能，利用旧动能腾退出的新空间培育新兴产业产能，引导产业向高端发展。现在市场竞争环境也愈发激烈，竞争边界愈发模糊，您现在搞不清对手是谁，比方说