全国商品市场体系建设研究总报告新世纪的前十年,是我国改革开放和现代化建设的重要阶段。在此期间,社会主义市场经济体制将进一步健全和完善;全面建设小康社会的奋斗目标将取得关键性进展;随着“十五”计划的完成和“十一五”计划的全面展开,工业化和城市化进程将继续加快,国民经济总量将迈上新的台阶,综合国力进一步增强。随着经济发展和城乡居民消费结构的快速升级,国内市场规模和市场需求将持续扩大。这一时期,随着加入WTO各项承诺的履行和入世过渡期的基本结束,我国将进一步融入世界贸易的多边体制,国内市场和国际市场的联系会进一步加强,竞争也将更为激烈。面对这样的大背景,进一步完善商品市场体系,更好地适应时代发展的要求就显得格外重要。一、我国商品市场体系发展现状和存在的主要问题商品市场是整个市场体系的重要基础,经过20多年的改革开放,特别是随着社会主义市场经济体制的初步建立,我国商品市场快速成长,市场体系框架已初步形成,在国民经济发展中发挥着重要作用。但在发展中也存在一些问题,需要进一步发展和完善。(一)市场发展现状www.2238.cn中国最大下载资料网www.2238.cn1、市场机制在配置资源中已经发挥基础性作用。随着二十多年的改革开放和市场化进程的不断推进,我国商品流通领域的市场化程度已经比较高。到2002年底,96%的消费品、95%的农副产品和88%的生产资料已经放开,价格由市场供求决定,市场在资源配置中的基础性作用已得到初步发挥,多元化的市场竞争格局已经形成(见表1)。随着经济的持续快速发展,到上世纪末,商品市场的供需关系发生了重大变化,已从以商品短缺为主要特征的“卖方市场”转变为绝大多数商品供大于求的“买方市场”。据2003年对600种主要商品市场供求形势进行预测,供求基本平衡的商品87种,占14.5%;供过于求的商品513种,占85.5%;没有供不应求的商品。作为连接产需的商品流通部门,正逐步从传统的末端行业发展为先导性行业,商品市场在经济发展中的作用日趋增强。表1价格形成形式的比重及其变化政府定价%政府指导价%市场调节价%