中国铁路重组－铁路业的巨大挑战

RailwayRestructuringinChina:TheGreatRailwayChallenge中国铁路重组－铁路业的巨大挑战LouisS.Thompson路易斯.汤普森RailwaysAdviser铁路顾问TheWorldBank世界银行March,20002000年3月MajorIssuesinRailwayRestructuring铁路重组的关键问题Government/Railwayrelationship政府和铁路的关系Enterprisestructure企业结构Private/publicboundary私人部门与公共部门的边界Government/RailwayRelationship政府和铁路的关系Governmentdoespolicy,regulationandfinance(U.S.isanexample)政府制定政策、规章和投资（以美国为例）Enterprisebecomes“”commercial””企业的“”商业化””经营Changesareinseparable各种变化不可分离EnterpriseRestructuring企业重组Markets,geographyandfunctions市场、地理分布和功能Passengermarketstructureandcompetition旅客市场结构和竞争Freightmarketstructureandcompetition货运市场结构和竞争Public/privateboundary公共部门和私人部门的边界StructuralOptions组织结构方案Integralmodels:LatinAmericanconcessions一体化模式：南美的特许权经营Predominantoperatorscontrolinfrastructure,secondaryoperators