煤炭业发展思路????去年6月,国务院颁布了《关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》。值颁布周年之际,国家发展和改革委员会主任马凯就进一步贯彻落实此若干意见、加快构建新型煤炭工业体系、全力保障国民经济发展需要,首次对外发表个人观点。????此间分析人士认为,煤炭被视为我国能源资源中的“基石”,其战略位置不言而喻。与石油、电力两行业相比,它的垄断色彩趋淡。而马凯的观点,实际上是国家宏观经济主管部门对未来煤炭领域在全球经济一体化下科学举步的一个系统阐述。????煤炭工业发展步入新阶段????根据《若干意见》,发改委曾将此分解为40项任务,细化、落实到各有关部门和各企业,并计划用2或3年时间来完成。马凯分析指出,一年来的不懈努力,40项任务中的矿区开发规划、煤矿设计规范、煤矿安全管理、电煤价格形成机制、资源矿业权管理等7项已完成,预计今年可再完成18项,明年力争全部完成。????在煤炭企业和社会各方面对煤炭生产与消费的认识更趋理性的背景下,去年全国原煤产量和商品煤销量双双首次突破20亿吨,分别达到21.9亿吨今日焦点:??沁阳造纸机械产业尽显集群优势??我国钢铁物流发展速度惊人??中高档消费者青睐整体卫浴??东升建家具检测中心占全国市场25%?和20.4亿吨,增幅均为8%。而与之相对应的是,产业集中度继续提高,13个批准建设的大型煤炭基地,基地内98个矿区储量占全国的83.5%,产量占全国的83.6%。而年产5000万吨和亿吨级的企业分别达到5个和2个。????中央预算内投资和国债资金进一步向煤炭工业倾斜,支持了一批国有煤矿的建设和改造。去年国有重点煤矿原煤生产效率达到4.07吨/工,提高8.27%;回采工作面平均单产达到43644吨/月,提高4.57%;采煤机械化程度提高到83%。技术改造力度加大,使之环境保护变强。去年,淮南、平顶山、抚顺、西山、新汶等第一批循环经济试点矿区,截至目前,煤矿平均资源回采率和原煤入洗率都