发改委解读新能源战略八大要点(doc13)

天天文档在线最全资料平台www.doc365.netQQ:744421982发改委解读新能源战略八大要点6月的最后一天，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《能源中长期发展规划纲要（2004——2020年）》（草案）。业内人士认为，纲要确定了我国新时期的能源战略，纲要的出台，对我国的能源建设和能源产业的发展有着非同寻常的意义。相关媒体就如何理解规划纲要中提出的新能源战略等问题，采访了我国能源问题专家、国家发改委能源研究所所长周大地。????周大地：这几年，我国经济呈现快速发展，在这一过程中，资源、环境与经济发展不平衡的问题越来越突出，石油、煤炭、电力等价格持续上涨。能源是经济发展的战略重点，制定并实施能源中长期发展规划，解决好能源问题，直接关系到我国现代化建设的进程。中国能源需要一个长期的规划，对能源发展进行总体设计和协调，确定能源的战略方向，使能源能够按照科学发展观的要求，较好地满足今后20年持续快速的经济发展的需要。国家发改委在征求各个部门意见的基础上，完成了《能源中长期发展规划纲要》，并向国务院做了汇报。????[规划要点]?一要坚持把节约能源放在首位，实行全面、严格的节约能源制度和措施，显著提高能源利用效率。????周大地：这是国家能源规划第一次正式提出把节约能源放在首位，意义极为重大。以往的能源规划常常是先论述煤、电、油，最后才加一句：也要节约能源。新规划改变了过去以供应为主的思路，这是一条十分重要的、根本性的方针，体现了节能优先的原则。这是一个明显的进步。????从我国的实际情况来看，如果我们不充分重视节能，还是像过去那样想要多少就得提供多少，这条道路永远走不通。虽然过去国家也提出过开发与节约并重，但在实际工作中，在相当多的领域里，节能成为虚设。????[规划要点]?二要大力调整和优化能源结构，坚持以煤炭为主体、电力为中心、油气和新能源全面发展的战略。????周大地：优化能源结构非常重要。以煤炭为主体是现实，优化能源结构是方向。因为现实和发展方向是两回事。尽管目前煤炭在我国能源结构中占高达70%的比例，但这并不说明我们的能源结构是优化的。对于煤炭我们是不得已而用之，而不是用得越多越好。我们的努力方向是调整结构。从实际情况看，不能轻视煤炭。????值得引起注意的是，煤炭的生产能力