粤港澳大湾区：比肩世界的湾区城市群

粤港澳大湾区比肩世界的湾区城市群2017年4月CUSHMAN&WAKEFIELD1前世今生珠三角区域合作到粤港澳大湾区发展战略不断升级不同于雄安新区一夜间横空出世，涵盖两区九市的粤港澳大湾区早已在大珠三角协调发展的框架下形成颇具规模优势的重要城市群。2009年完成的《大珠三角城镇群协调发展规划研究》已把“湾区发展计划”列为空间总体布局的一环；2014年，深圳市政府工作报告首次提出了“湾区经济”；到2015年，在一带一路相关文件中，“深化与港澳台合作，打造粤港澳大湾区”首次在国家层面被提出；其后，打造粤港澳大湾区被写入国家“十三五规划”，研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划成为大湾区未来发展的重要指引而被广泛关注。一衣带水是粤港澳地区的重要区域性特征，从最初探索借邻港澳之地缘优势发展珠三角区域合作，到“一带一路”战略下共建粤港澳大湾区，明确将港澳两区与粤并列纳入大湾区的规划体系，合作的核心与主体范围扩大，意味着区域内更加平等的交流融合。相信随着两岸三地经济融合不断深入，湾区经济的影响力也将愈加深远；而另一方面，不同行政体制下的城市融合所面临的阻碍，也成为考验大湾区发展的关键。2CUSHMAN&WAKEFIELD2CUSHMAN&WAKEFIELD愿景勾勒从规模指标上，粤港澳大湾区已具备比肩世界成熟湾区的条件经过30多年的高速增长之后，中国经济进入新常态，培养粤港澳大湾区并挖掘新的经济增长极和动力源实属发展所需；而世界级的大湾区建设也有望成为强国战略的标志之一。世界公认的三大湾区——东京湾区、纽约湾区、旧金山湾区已成为带动全球经济发展的重要增长极和引领技术变革的领头羊。从粤港澳大湾区现有的规模指标、区位及资源禀赋来看，粤港澳大湾区完全具备建立世界级城市群的条件。而凭借人口规模、覆盖面积、经济增速等指标均位居几大湾区之首，有理由相信粤港澳大湾区将成为带动中国乃至全球经济发展的重要一极。图1.世界湾区经济分布图粤港澳大湾区来源：戴德梁行研究部CUS