20170605-莫尼塔-2017年5月浙江特色小镇调研纪要：特色小镇缺乏顶层设计，易沦为地产项目

2017-06-05草根调研莫尼塔（上海）信息咨询有限公司特色小镇缺乏顶层设计易沦为地产项目——2017年5月浙江特色小镇调研纪要报告摘要吴静010-85188170-8631lisawu@cebm.com.cn成沅铭021-33830502-767carriecheng@cebm.com.cn●“特色小镇”缺乏顶层设计2016年7月份，三部委推出“特色小镇”，初衷是结合当地特色产业，实行产城融合。经过一年多发展，各地力推的特色小镇导致新一轮房地产化。目前住建部又积极推荐第二批特色小镇名单，发改委对此态度趋于保守。由于顶层设计不明，地方政府对如何搞特色小镇其实并不明晰。●浙江经验难推广莫尼塔调研认为，成为典范的浙江经验难以复制。第一，基建完全由财政实力雄厚的当地政府主导，其他地区不见得具有相当财力。第二，前五年提供各种补贴措施，企业倾向于在期内享受政策，到期后再搬到其他特色小镇，短期内不能对经济形成贡献。第三，税收优惠比拼下的特色小镇，会导致政府间的恶意竞争。●缺乏产业支撑特色小镇易沦为地产项目特色小镇有政府主导、企业主导以及混合开发等开发模式，但任何一种模式的前提是，必须有当地的特色产业支撑，否则很容易沦为有A级景区，或有小镇概念的地产项目。许多以特色小镇为名义的项目，实质还是房地产开发和销售的模式。特色小镇也难以引进PPP模式。http://www.hibor.com.cn/草根调研莫尼塔（上海）信息咨询有限公司12016年7月份，住建部、发改委、财政部三部委联合发布《关于开展特色小镇培育工作的通知》（下称“《通知》