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论利益共同体构造在公司治理结构中的作用1

9次阅读 41 2021-09-08 04:05:06 举报
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旺昌资料城精品管理资料世界网址http://tb99888.taobao.com/论利益共同体构造在公司治理结构中的作用部门:企业中心??作者:郭万达------以深圳为案例的分析关键词:公司治理结构利益共同体产权国有企业摘要:在转轨经济和国有企业改革的过程中,出现了委托代理和内部人控制的两难选择.在本文的分析中,根据在深圳观察到的情况,我们提出公司治理结构要走出两难选择的困境,关键是要重新构造利益主体,形成公司治理结构中的利益共同体.一、公司治理结构中的两难选择在我国理论界,总结公司治理结构的文献,主要是从两个角度来讨论的:一是从委托代理的关系进行讨论。持这种观点的人认为,国有企业的改革关键是解决委托代理的问题.公司治理结构规定了企业内部各种要素所有者的关系,实际上是分配剩余索取权和剩余控制权,因此是一种解决股份公司内部各种代理问题的机制(张维迎,1999).把公司治理结构纳入委托代理关系的分析,是因为委托代理理论涉及代理成本、监督约束和激励机制等内容,公司治理结构就是要解决激励机制和经营者选择问题。二是从内部人控制的角度进行讨论.针对转轨经济中出现的内部人控制现象,从公司治理结构设计控制内部人控制的机制,这种制度安排的核心是要对内部人控制加以控制、监督、激励和约束(费方域,1998).青木昌彦和钱颖一在讨论公司治理结构在转轨经济中的作用时,也是把内部人控制作为分析问题的出发点(青木昌彦、钱颖一,1995)。这两个角度是一个问题的两个方面。实际上,中国的国有企业的改革是从委托代理关系入手的,从放权让利、承包制到公司制的改组和改造,出现了多层次的委托人和代理人,实际上形成了控制权和索取权的分离,也就是说,有一部分的国有企业经理人拥有了控制权,但和剩余索取权不对等,内部人控制的问题也就出现了。因此,公司治理结构问题是要解决国有企业改革中的两难选择:一方面是要解决激励问题,减少代理成本,提高代理效率,从这个意义上看是要“放”,即放权也放利,有人认为,实际生活中放得还不够;另一方面,又要控制内部人控制,加强约束和监督,是要“收”,有人认为,收得很不够.公司治理结构变成了一个矛盾的综合体.这种矛盾在政策设计中时有反映.国家政策一段时期强调放,一段时期强调收,放的结果是出现内部人控制,收的结果是出现

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